關于垃圾分類和處理，《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》都說了啥？

日前，住建部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》。目標到2025年，城市建設方式和生產生活方式綠色轉型成效顯著，基礎設施體系化水平、運行效率和防風險能力顯著提升，超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎設施運行更加高效，大中城市基礎設施質量明顯提升，中小城市基礎設施短板加快補齊。到2035年，全面建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎設施體系，建設方式基本實現(xiàn)綠色轉型，設施整體質量、運行效率和服務管理水平達到國際先進水平。

根據“十三五”全國城市基礎設施建設主要進展統(tǒng)計數(shù)據，2015年，生活垃圾無害化處理率為94.1%，2020年生活垃圾無害化處理率提高至99.7%，增長5.6個百分點;生活垃圾焚燒處理能力也從2015年的38%提高到了2020年的58.9%，增幅達20.9%。

《規(guī)劃》對“十四五”城市基礎設施主要發(fā)展指標也做出了量化數(shù)據，其中環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)2025年的目標分別是：城市生活垃圾回收利用率≥35%，城市生活垃圾焚燒處理能力占比≥65% (西部地區(qū)≥40%)，城市生活垃圾資源化利用率≥60% ，城市建筑垃圾綜合利用率≥50%。

在城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動中，《規(guī)劃》明確提出：

1. 建立生活垃圾分類管理系統(tǒng)。建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)。堅持源頭減量，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。因地制宜設置簡便易行的生活垃圾分類投放裝置，合理布局居住區(qū)、商業(yè)和辦公場所的生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站等設施設備。推動開展定時定點分類投放生活垃圾，逐步提升生活垃圾分類質量;確保有害垃圾單獨投放，提高廢玻璃等低值可回收物收集比例，實現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開。完善城市生活垃圾分類收集運輸體系，建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網絡，加強與物業(yè)單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。按適度超前原則加快推進生活垃圾焚燒處理設施建設，科學有序推進適應中小城市垃圾焚燒處理的技術和設施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急填埋處理設施，加快補齊廚余垃圾和有害垃圾處理設施短板。鼓勵生活垃圾處理產業(yè)園區(qū)建設，優(yōu)化技術工藝，統(tǒng)籌不同類別生活垃圾處理和資源化利用。

2. 完善城市生活垃圾資源回收利用體系。統(tǒng)籌推進生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”，推動回收利用行業(yè)轉型升級，針對不同類別，合理布局、規(guī)范建設回收網絡體系，推動廢玻璃等低值可回收物的回收和再生利用。加快探索適合我國廚余垃圾特性的處理技術路線，積極探索廚余垃圾與園林綠化垃圾協(xié)同處理技術，鼓勵各地因地制宜選用廚余垃圾處理工藝，著力解決好堆肥工藝中沼液、沼渣等產品在農業(yè)、林業(yè)生產中應用的“梗阻”問題。加快生物質能源回收利用工作，提高用于生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體發(fā)電的利用規(guī)模。“十四五”期末，地級及以上城市基本建立因地制宜的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，居民普遍形成生活垃圾分類習慣。

3. 建立健全建筑垃圾治理和綜合利用體系。建立建筑垃圾分類全過程管理制度，加強建筑垃圾產生、轉運、調配、消納處置以及資源化利用全過程管理，實現(xiàn)工程渣土(棄土)、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處理與資源化利用。加強建筑垃圾源頭管控，落實減量化主體責任。加快建筑垃圾處理設施建設，把建筑垃圾處理與資源化利用設施作為城市基礎設施建設的重要組成部分，合理確定建筑垃圾轉運調配、填埋處理、資源化利用設施布局和規(guī)模。健全建筑垃圾再生建材產品應用體系，不斷提升再生建材產品質量，促進再生建材行業(yè)生產和應用技術進步。培育一批建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè)，提升建筑垃圾資源化利用水平?！笆奈濉逼谀丶壖耙陨铣鞘谐醪浇⑷^程管理的建筑垃圾綜合治理體系，基本形成建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產業(yè)發(fā)展體系。

《規(guī)劃》的出臺將引領各地城市基礎設施健康有序的發(fā)展，也勢必會帶動生活垃圾、廚余垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾等與城市環(huán)境衛(wèi)生息息相關的上下游行業(yè)的高質量發(fā)展。而有關于生活垃圾、廚余垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、生物質廢棄物以及廢玻璃等低值可回收物的資源化利用恰恰是潔普智能環(huán)保長期致力于且擅長的領域。無論您是剛剛涉足或者準備進入這些領域的創(chuàng)業(yè)者，還是在這些領域沉浮多年的資深人士，我們都希望與您攜手，共創(chuàng)無廢城市，共筑美好家園!

“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃.pdf